“中拉产能合作投资基金强调财务可持续性，既要有良好的投资收益预期，同时要确保项目风险可控。”在6月2日的第七届国际基础设施投资与建设高峰论坛上，中拉产能合作投资基金有限责任公司总经理韩德平表示。
2015年5月，国务院总理李克强在中国-巴西工商界峰会上提出中拉产能合作新模式,并宣布设立中拉产能合作投资基金，旨在支持中国和拉美的产能合作项目。该基金总规模300亿美元、首期资本金100亿美元，于2015年6月16日在北京注册成立，9月1日央行对外宣布起步运行。
中拉基金属于商业性资金
韩德平强调，中拉产能合作投资基金的资金来自股东，属于商业性资金，没有任何的国家的贴息资金来源，既不是优惠贷款，也不是援助资金，所以在投资上要求项目有经济效益，投资项目的内部收益率要达到一定的门槛要求，具有可持续性。
如何确保项目风险可控？韩德平表示，中拉产能合作投资基金在项目开发时优先选择所属行业前景较好、自身商业模式风险较小的项目，并强调项目投资外部风险要处于预期可控范围。
中拉产能合作投资基金本身定位为面向拉美及加勒比地区的国家级中长期开发投资基金，通过股权投资、债权、子基金等多种投资方式，支持中国优势产业与拉美国家需求相契合，推进中拉产能和装备制造合作。
过去一年，中国先后成立了两只专门针对拉美和加勒比地区的投资基金，即中拉产能合作投资基金和中拉合作基金。中拉合作基金于2016年1月12日宣布正式投入运营，总规模100亿美元，首期资本金50亿美元。中拉产能合作投资基金由国家外汇管理局和国家开发银行共同出资，中拉合作基金则由国家外汇管理局和中国进出口银行共同发起。
首个项目预期收益良好
中拉产能合作投资基金于2015年12月完成了首单投放，为中国三峡集团巴西伊利亚和朱比亚两座电站的30年特许运营权项目提供了6亿美元的项目出资，占股33%。三峡巴西水电伊利亚、朱比亚水电站竞拍总投资138亿雷亚尔，约合37亿美元，其中债务融资19亿美元。
三峡国际能源投资集团有限公司总经理王禹6月2日在上述论坛上表示，巴西朱比亚和伊利亚水电站特许经营权竞拍项目于今年1月份完成交割，三峡集团为该项目制定了政府基金与企业基金相结合、资本金与债务融资相结合的融资方案，得到了国内外有关金融机构的积极响应。方案包括中国政府背景的中拉产能合作投资基金、中资银团以及当地银团，后续还将引进国际和当地电力公司作为合作伙伴，资金来源广泛、融资成本较低、投资收益预期较好。
“(中拉产能合作投资基金)在很短的时间内撬动银团贷款等外部融资，使得SPV(特殊目的公司)得以如期中标并签署特许经营协议。目前项目已进入投后阶段，运行平稳，预期收益良好。”韩德平说。
三峡集团已经成为巴西第二大私营发电公司，现在已拥有7座水电站(其中4个控股电站、3个参股电站)、11座风电场和1家电力交易公司，业务分布在巴西10个州，总权益装机容量约600万千瓦。
据韩德平介绍，基金投资业务重点围绕物流、电力和信息三大通道建设，行业上重点支持清洁能源、资源开发、基础设施、高端制造业、高新技术、农业和金融合作等领域，对行业没有特定限制。另外，中拉产能合作投资基金的组织形式采用公司制，以投资参股、入股拉美项目公司为主要方式，不控股，主要以财务投资人的角色追求合理的投资回报;坚持市场化运作、自负盈亏，实现中长期财务可持续。
中拉产能合作投资基金开发还储备了一批分布在墨西哥、哥伦比亚、哥斯达黎加、巴拿马、阿根廷、智利、秘鲁和古巴等国家的项目，包括收费公路、太阳能电站、输油输气管道、石油增产和矿产开发等。
强调财务可持续和风险可控
此外，韩德平以与三峡集团共同投资巴西水电的首个项目为例，介绍了中拉产能合作投资基金的五个运作特点。
首先是选择好的合作伙伴，实现投资和贷款相结合。中拉产能合作投资基金的股东之一国家开发银行就为该水电站项目提供了贷款支持。
其次，虽然基金主要用于拉美地区的项目，但在项目上体现了中国企业共同参与的概念。中企可以是联合投资人、工程承包商、设备服务提供商、运营商，也可以是原料供应商或产品进口商。
另外一个重点是强调财务可持续，即有良好的投资收益预期。比如三峡巴西水电站发电量的70%由巴西政府收购，30%在市场自由销售，预期收益稳定。
还要注意的是确保项目风险可控。这要求在项目开发时优先选择所属行业前景较好、自身商业模式风险较小的项目，并强调项目投资外部风险要处于预期可控范围内。
最后，重视投后管理，作为财务投资者，在项目投后主要依靠联合投资人负责运营，后期要加强与合作伙伴的信息沟通，督促项目运营切实遵守当地法律以及产业、环保、劳工等方面的政策法规与惯例，积极履行社会责任。