随着我国公路施工机械化程度的提高，筑路机械在公路施工过程中对施工进度、施工质量、施工安全的关键作用毋庸置疑。过去施工企业大多拥有施工设备，各施工企业特别是大型优秀的施工企业都培养了一批优秀的筑机操作维修人员，在施工生产过程中起到了很大的作用。公路工程分为路基工程、桥梁工程、隧道工程、路基路面工程，进行专业施工就需要相应的施工设备。目前公路工程都是通过招投标确定施工单位，施工单位中标工程、施工性质、中标数量都存在很大的不确定性，所以施工企业靠自有设备完成中标工程项目几乎是不可能的。产生的必然结果是施工单位依靠租赁设备完成中标工程，应运而生的是社会上众多的工程程机械租赁企业。
根据有关材料，目前国际上施工机械销售给租赁商的销售额已达到机械总产值的25%以上，欧美发达国家租赁市场的工程机械占机械总量的85%左右，而国内该数值尚未达10%，我国的经济正处在一个飞速发展的阶段，我国国内工程机械租赁市场才刚刚起步，这个市场孕育着巨大的发展空间。今后几年仍将是我国工程机械租赁市场飞速发展的阶段，结合工程机械在公路施工过程中的关键作用，把租赁企业的管理作为一个课题研究，将是一个不可回避的问题。（工程机械租赁主要有两种：实物性租赁和融资租赁，本文主要论述的是实物租赁，所以文中的租赁均指实物性租赁。）
国内工程机械租赁企业的发展历程
筑路机械租赁发展初期，由于大多数施工企业依靠自有设备完成施工项目，社会上的工程机械租赁企业很少。绝大多数的施工企业虽然拥有庞大的机械施工队伍，但是即便没有中标工程也不开展设备租赁业务，而中标工程量较大的企业自有施工设备不能满足需求时，出现了一大批以徐州个体租赁户为代表的个体租赁商，从2000-2010年这些个体租赁商随着中国高速公路建设市场的繁荣可以说是走过了辉煌的10年，特别是2010年受国家4万亿投资的影响，工程机械租赁市场供不应求，以徐州为代表的个体租赁市场达到了顶峰。但到了2011年随着4万亿投资的结束，租赁市场迅速下滑，降到了冰点，徐州的许多租赁企业亏损，更有个别租赁公司倒闭。
我国工程机械租赁市场的现状
目前，公路工程机械实物租赁市场大概由三部分组成：个体租赁户、较大的民营租赁公司、施工单位成立的设备管理中心和大规模的专业租赁公司。
个体租赁户：个体租赁户的数量最大，拥有的设备总量也最大，个体租赁户有着他们的优势：租赁价格定价灵活，购置市场紧缺设备不需要任何审批手续，由于其灵活性在租赁市场也有很强的竞争力(特别是对一些管理不很规范的国有施工企业)。但是个体租赁户也存在他们的劣势：缺乏优秀的操作、维修人才；由于操作、维修人员的流动性造成其对工地服务人员的管控能力较弱，也很难形成正规的、完善的销售服务网络，只能是单兵作战，售后服务能力没有保障。
较大的民营租赁公司：随着中国基础设施建设的高速增长，部分个体租赁户成长成为了较大规模的租赁公司。这些民营租赁公司有的也已经初具规模，在租赁市场上有一定的影响力。他们的优势是：具有一定规模的操作、维修服务人员，对出租设备的服务能力也相对较强，也形成了自身的销售网络。但是这些企业家族管理的影子太强，缺乏高素质的管理人才和工程施工咨询的高层次工程技术人员，严重制约了这些民营租赁公司再进一步的发展。所以近几年徐州许多较大规模的民营租赁公司也在走下坡路，好多已经走到了破产的边缘。
较大规模的租赁企业分为三部分:
(1) 大型施工企业组建的设备租赁公司，2000－2010年租赁市场的繁荣和租赁市场高回报的特点，使许多拥有庞大设备资产的施工企业(特别是有许多闲置资产的施工企业)开始进入设备租赁市场，利用自身的闲置设备创造一部分价值，以盘活资产、增加额外的经营收入。
(2) 工程机械生产厂家组建的租赁公司，例如三一重工、柳工、徐工、陕建都有设备租赁公司。
(3) 搞融资租赁的大型企业转而做实物租赁，例如上海宏信工程设备有限公司。这种租赁公司的优势是：具备高素质的经营管理人才和操作、维修服务人员，对出租设备的服务保障能力强，可为客户提供工程施工一揽子解决方案。但是这些公司也存在他们自身的劣势：定价体制死板，市场上缺乏紧缺设备时需要层层审批，也就是说市场反应速度慢，规模也不够大，虽然有一定的市场影响力，但缺乏控制市场的能力。
国外工程机械租赁市场状况
欧美发达国家租赁市场的工程机械占机械总量的85%左右，单从这个数字就可以看出发达国家工程机械租赁市场的普及程度。在欧洲，施工企业向租赁公司租赁工程机械分为两种：短期使用的是连驾驶员带机租赁。长期租赁可以只租赁设备，自配驾驶员。又分简单租赁和全包租赁。简单租赁是根据客户施工需要租赁商为客户提供相应施工机械。全包租赁是租赁商为客户提供租机方案优选咨询、租机使用服务和维修服务、竣工资料整理服务等机械施工的全过程服务。
日本全国建设机械租赁协会综合了各租赁商的经营策略，提出了“创立具有优秀经营和高新技术体制的可信赖租赁业”的行业经营目标。美国卡特彼勒公司旗下的租赁公司广告用语“在今天，您马上可以方便地在卡特彼勒公司各租赁点上租赁到适合您需要的机具”，体现了卡特彼勒公司可以快捷、方便为客户提供高质量、低成本的租赁机械的经营策略。
国内外工程机械租赁市场对比分析
从前面的内容我们可以看出国内外工程机械租赁市场的区别：
第一，从市场份额上欧美发达国家租赁市场的工程机械占机械总量的85%左右，而国内该数值尚未达10%。这说明我国工程机械租赁市场还存在巨大的发展空间。
第二，从租赁公司的规模方面，几乎没有具备全国影响力、大型的设备租赁公司，与全球领先的租赁公司存在较大差距。
第三，在市场定价机制方面，我国工程机械租赁市场几乎是“军阀混战”的局面，市场供求决定市场价格，价格严重偏离其价值是经常性现象，在国外由于存在具有全国影响力的租赁公司，这些租赁公司具有租赁市场的定价权，虽然存在租赁价格市场波动，但一般是围绕其价值波动。在国内则不然，以1台售价约为400万元的沥青摊铺机为例，按照正常的回报率，应该是3??4年(或20??25个月)回收购置成本(不计设备作业过程中的人工和维修保养成本)租赁价格应该在16万/月??18万/月。但国内租赁市场的价格最低为8万/月，最高的达到28万/月，严重背离了其价值。
第四，在售后服务保障方面，个体租赁户经常是购买一台新设备，而操作人员是完全没有经过培训的人员去操作，特别是在租赁市场供不应求的情况下更为多见。国外的设备租赁企业售后服务保障能力差距不是很大，而国内的租赁企业售后保障能力的差距简直是天壤之别。